Евдокимова
Ольга, гр. Эпр-99
Объектом
водных отношений является водный
объект или его часть.
Водный
объект - сосредоточение вод
на поверхности суши в формах
ее рельефа либо в недрах, имеющее
границы, объем и черты водного
режима.
Водный
режим - изменение во времени
уровней, расходов и объемов
воды в водных объектах.
В
зависимости от физико-географических,
гидрорежимных и других признаков
водные объекты подразделяются
на:
-
поверхностные водные объекты;
-
внутренние морские воды;
-
территориальное море Российской
Федерации;
-
подземные водные объекты.
Поверхностные
воды и земли, покрытые ими и
сопряженные с ними (дно и берега
водного объекта), рассматриваются
как единый водный объект.
Подземные
воды и вмещающие их горные породы
также рассматриваются как единый
водный объект.
Существует
следующие формы права на водные
объекты:
-
право собственности;
-
право ограниченного пользования
водным объектом (водный сервитут);
-
право пользования водным объектом.
Содержание
права собственности на водные
объекты определяется гражданским
законодательством и водным кодексом:
Собственнику
принадлежат права владения,
пользования и распоряжения своим
имуществом.
Понятие
владения не применимо во всей
полноте к водным объектам, поскольку
сосредоточенная в них вода находится
в состоянии непрерывного движения
и водообмена.
Предметом
права собственности на водные
объекты выступает водный объект
в целом.
В
государственной собственности
находятся водные объекты, принадлежащие
на праве собственности Российской
Федерации (федеральная собственность),
и водные объекты, принадлежащие
на праве собственности субъектам
Российской Федерации (собственность
субъектов Российской Федерации).
В
собственности Российской Федерации
(федеральной собственности)
находятся:
-
поверхностные водные объекты,
акватории и бассейны которых
расположены на территориях двух
и более субъектов Российской
Федерации;
-
подземные водные объекты, расположенные
на территориях двух и более
субъектов Российской Федерации;
-
водные объекты, расположенные
на территории одного субъекта
Российской Федерации, но необходимые
для обеспечения нужд обороны,
безопасности, федеральных энергетических
систем, федерального транспорта
и иных государственных нужд,
реализация которых отнесена
к полномочиям Российской Федерации;
-
водные объекты, являющиеся средой
обитания анадромных и катадромных
видов рыб;
-
трансграничные (пограничные)
водные объекты;
-
внутренние морские воды;
-
территориальное море Российской
Федерации;
-
водные объекты, являющиеся особо
охраняемыми природными территориями
федерального значения или представляющие
собой часть этих территорий;
-
водные объекты, являющиеся частью
территории курортов или лечебно-оздоровительных
местностей федерального значения;
-
иные особо охраняемые водные
объекты федерального значения.
В
собственности субъектов Российской
Федерации могут находиться водные
объекты, акватории и бассейны
которых полностью расположены
в пределах территории соответствующего
субъекта Российской Федерации
и не отнесенные к федеральной
собственности.
Обособленные
водные объекты, принадлежащие
на праве собственности городским
и сельским поселениям, а также
другим муниципальным образованиям,
являются муниципальной собственностью.
Обособленный
водный объект (замкнутый водоем)
- небольшой по площади и непроточный
искусственный водоем, не имеющий
гидравлической связи с другими
поверхностными водными объектами.
В
собственности граждан и юридических
лиц могут находиться обособленные
водные объекты (замкнутые водоемы)
- небольшие по площади и непроточные
искусственные водоемы, не имеющие
гидравлической связи с другими
поверхностными водными объектами.
Лица,
не являющиеся собственниками
водных объектов, могут иметь
следующие права на водные объекты:
-
право долгосрочного пользования;
-
право краткосрочного пользования;
-
право ограниченного пользования
(водный сервитут).
Использование
водных объектов осуществляется
в виде общего и специального
водопользования. Водные объекты
могут предоставляться в особое
пользование.
Перечень
видов специального водопользования
утверждается Министерством природных
ресурсов Российской Федерации.
Специальное
водопользование и предоставление
водных объектов в особое пользование
осуществляются на основании
лицензии и договора пользования
водным объектом, заключаемого
водопользователем и органом
исполнительной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации.
Получения
лицензии на водопользование
не требуется при осуществлении:
а)
общего водопользования;
б)
использования водных объектов
для плавания на маломерных судах;
в)
разовых посадок (взлетов) воздушных
судов;
г)
водопользования для пожарных
нужд;
д)
забора воды из одиночных скважин
и колодцев с применением бытовых
насосов, обустроенных собственниками
и пользователями земельных участков,
при использовании первого от
поверхности водоносного горизонта,
если такой водоносный горизонт
не используется и не может быть
использован для централизованного
питьевого водоснабжения.
е)
пользования обособленными водными
объектами.
Аренда
водных объектов устанавливается
федеральным законом об аренде
водных объектов в соответствии
с водным кодексом.
Водные
объекты, находящиеся в государственной
собственности, предоставляются
гражданам или юридическим лицам
в долгосрочное и краткосрочное
пользование в зависимости от
целей использования, ресурсного
потенциала и экологического
состояния водных объектов.
Право
краткосрочного пользования водным
объектом устанавливается на
срок до трех лет, право долгосрочного
пользования - от трех до двадцати
пяти лет.
Право
пользования водным объектом
может быть продлено по инициативе
водопользователя.
Право
ограниченного пользования водным
объектом выступает в формах
публичного и частного водных
сервитутов.
Каждый
может пользоваться водными объектами
общего пользования и иными водными
объектами, если иное не предусмотрено
законодательством Российской
Федерации (публичный водный
сервитут).
В
силу договора права лиц, которым
водные объекты предоставлены
в долгосрочное или краткосрочное
пользование, могут быть ограничены
в пользу иных заинтересованных
лиц (частный водный сервитут).
Частные водные сервитуты могут
устанавливаться и на основании
судебного решения.
Публичные
и частные водные сервитуты могут
устанавливаться в целях:
-
забора воды без применения сооружений,
технических средств и устройств;
водопоя и прогона скота;
-
использования водных объектов
в качестве водных
-
путей для паромов, лодок и других
маломерных плавательных средств.
Для
осуществления водных сервитутов
не требуется получение лицензии
на водопользование.